Matéria 06
Administração
O que o edital pede nesta matéria
- 1Administração e administração gerencial
- 2Comportamento organizacional: motivação e desempenho
- 3Princípios e sistemas de administração federal
- 4Administração financeira e orçamentária: orçamento público, princípios orçamentários e diretrizes orçamentárias
- 5SIDOR e SIAFI
- 6Receita pública: categorias, fontes, estágios e dívida ativa
- 7Despesa pública: categorias e estágios; suprimento de fundos; restos a pagar; despesas de exercícios anteriores
- 8Conta única do Tesouro
Administração · Capítulo 16
Administração e administração gerencialComportamento organizacional: motivação e desempenhoPrincípios e sistemas de administração federalOrçamento público, princípios orçamentários e diretrizes orçamentárias
Itens do edital:
- 1. Administração e administração gerencial
- 2. Comportamento organizacional: motivação e desempenho
- 3. Princípios e sistemas de administração federal
- 4. Administração financeira e orçamentária: orçamento público, princípios orçamentários e diretrizes orçamentárias
16.1 Pré-teste
Responda antes de ler a teoria. O gabarito está no fim do capítulo.
P1inédita
A adoção da administração gerencial permite que a administração pública deixe de se submeter ao princípio da legalidade, desde que alcance as metas de desempenho previamente fixadas.
( ) Certo ( ) Errado
P2inédita
Na teoria dos dois fatores de Herzberg, condições de trabalho e salário são fatores higiênicos: sua insuficiência pode gerar insatisfação, mas sua presença, por si só, não garante motivação duradoura.
( ) Certo ( ) Errado
P3inédita
A lei de diretrizes orçamentárias estabelece metas e prioridades da administração pública e orienta a elaboração da lei orçamentária anual.
( ) Certo ( ) Errado
16.2 O que cai
- 1. Administração e administração gerencial: 1191 questões da banca, 2016–2026
- 2. Comportamento organizacional: motivação e desempenho: 166 questões da banca, 2016–2026
- 3. Princípios e sistemas de administração federal: 68 questões da banca, 2016–2026
- 4. Administração financeira e orçamentária: orçamento público, princípios orçamentários e diretrizes orçamentárias: 831 questões da banca, 2015–2026
16.3 Teoria
Este capítulo reúne conceitos de gestão, organização e orçamento que a banca costuma cobrar por meio de afirmações aparentemente absolutas. Para acertar, diferencie eficiência de resultado, descentralização de privatização e planejamento orçamentário de execução.
16.3.1 Administração e administração gerencial
Administrar é definir objetivos e mobilizar pessoas e recursos para alcançá-los.
As funções mais cobradas são planejar, organizar, dirigir e controlar. A abordagem clássica enfatiza tarefas, estrutura, hierarquia e eficiência; a burocrática, regras formais, impessoalidade, mérito e racionalidade. A burocracia procura reduzir favoritismos, mas pode gerar disfunções: o agente passa a cumprir o rito mesmo quando ele se afasta do objetivo público.
A abordagem sistêmica supera o reducionismo, o pensamento analítico isolado e a visão mecanicista. Enxerga a organização como sistema aberto: recebe insumos do ambiente, transforma-os, entrega produtos ou serviços e recebe retroalimentação. A estrutura interna continua relevante; ela interage com o ambiente.
A administração gerencial desloca a atenção exclusiva dos procedimentos para resultados, qualidade, eficiência, transparência e responsabilização. Isso não elimina legalidade, controles, processos nem avaliação de riscos. Indicadores modernos devem permitir visão integrada e acompanhar recursos, processos, produtos e resultados; não servem para isolar departamentos nem para premiar apenas eficiência técnica local. Uma unidade pode cumprir sua meta e, ainda assim, prejudicar o resultado global.
Na reforma do aparelho do Estado, a execução de serviços não exclusivos poderia ser publicizada, isto é, transferida a entidades públicas não estatais, sem equivaler à venda integral do serviço ao mercado. O Estado não deixa automaticamente de financiar, regular ou controlar a política. A eficiência foi incluída expressamente entre os princípios constitucionais da administração pública pela Emenda Constitucional n.º 19, de 1998.
Base legal: CF/88, art. 37, caput; Emenda Constitucional n.º 19/1998, art. 3.º; Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (1995)
Esquema
Organização como sistema aberto
1Insumos do ambiente
A organização recebe insumos.
2Transformação
A organização transforma os insumos.
3Produtos ou serviços
A organização entrega produtos ou serviços.
4Retroalimentação
A organização recebe retroalimentação.
Exercício comentado
Como a banca cobrouoficial · UDESC 26 2026
No que se refere ao controle administrativo, a suas características, vantagens e desvantagens, e ao sistema de medição de desempenho organizacional, julgue os itens seguintes. A principal vantagem de um sistema moderno de medição de desempenho organizacional é a sua capacidade de isolar as unidades de negócio, permitindo que cada departamento restrinja seu foco aos próprios indicadores de eficiência técnica.
( ) Certo ( ) Errado
Resposta: Errado
Conceito: Sistemas modernos de medição de desempenho alinham indicadores das unidades aos objetivos globais da organização.
Raciocínio: A medição de desempenho deve integrar perspectivas e permitir avaliar resultados de forma articulada. Isolar departamentos e restringir cada unidade a indicadores próprios de eficiência técnica pode gerar decisões locais que prejudiquem os objetivos gerais. Por isso, a afirmação está errada.
Pegadinha: A banca apresenta a fragmentação como vantagem. Indicadores departamentais podem ser úteis, mas não devem substituir a visão integrada nem se limitar à eficiência técnica.
Base: Kaplan e Norton, The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action (1996); conceito de gestão do desempenho organizacional.
16.3.2 Comportamento organizacional: motivação e desempenho
Comportamento organizacional estuda como indivíduos e grupos agem no trabalho e como a estrutura influencia essas ações. Motivação é o conjunto de forças que afeta a direção, a intensidade e a persistência do esforço. Ela ajuda a explicar o desempenho, mas não o determina sozinha: também importam capacidade, recursos, clareza de objetivos, liderança e condições de trabalho.
As teorias de conteúdo perguntam o que motiva. Maslow organiza necessidades em níveis; Herzberg distingue fatores higiênicos, que reduzem insatisfação, de fatores motivacionais, ligados ao conteúdo do trabalho; McClelland destaca necessidades de realização, afiliação e poder. As teorias de processo explicam como a motivação ocorre. Na expectativa de Vroom, o esforço depende da expectativa de conseguir desempenho, da crença de que o desempenho trará resultados e do valor atribuído a esses resultados. A equidade compara contribuições e recompensas percebidas; a definição de metas destaca objetivos claros e desafiadores, com retorno sobre o progresso.
Desempenho organizacional não é sinônimo de produtividade isolada. Sistemas de medição combinam indicadores financeiros e não financeiros, de eficiência, eficácia e efetividade, e relacionam áreas e objetivos. Indicadores de processo continuam úteis para diagnosticar como o resultado é produzido. Na gestão por resultados, eles não são abolidos: são complementados por indicadores de produtos e impactos. A avaliação deve considerar efeitos não previstos, qualidade do serviço e valor público, evitando que cada unidade otimize seus próprios números à custa do conjunto.
16.3.3 Princípios e sistemas de administração federal
O Decreto-Lei n.º 200/1967 organiza a administração federal em administração direta e indireta. A direta reúne os serviços integrados à estrutura da Presidência da República e dos ministérios. A indireta compreende entidades com personalidade jurídica própria, como autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas.
O art. 6.º enumera cinco princípios fundamentais: planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle. Eles se complementam: planejar define objetivos; coordenar articula unidades; descentralizar aproxima a execução dos locais de decisão; delegar atribui autoridade para decidir; controlar verifica a atuação e os resultados. Delegar não significa abandonar a supervisão.
Descentralização transfere a execução ou a titularidade de determinada atividade a outra pessoa jurídica, conforme o modelo. Desconcentração, por sua vez, distribui competências dentro da mesma pessoa jurídica, criando órgãos. Não confunda nenhuma delas com privatização, que envolve transferência ao setor privado nos termos aplicáveis.
Na administração federal, sistemas administrativos articulam órgãos centrais e unidades setoriais ou seccionais para executar atividades comuns de forma coordenada. O órgão central orienta e padroniza; as unidades distribuídas executam e prestam informações. O arranjo busca integração, não isolamento. O controle pode ocorrer em diferentes níveis e deve verificar tanto conformidade quanto alcance dos objetivos. O decreto também prevê o uso da delegação de competência como instrumento de descentralização administrativa.
Base legal: Decreto-Lei n.º 200/1967, art. 4.º; Decreto-Lei n.º 200/1967, art. 6.º; Decreto-Lei n.º 200/1967, art. 10; Decreto-Lei n.º 200/1967, art. 11
Esquema
Princípios fundamentais
Princípios fundamentais
Planejamento
Define objetivos.
Coordenação
Articula unidades.
Descentralização
Aproxima a execução dos locais de decisão.
Delegação de competência
Atribui autoridade para decidir.
Controle
Verifica a atuação e os resultados.
16.3.4 Orçamento público, princípios orçamentários e diretrizes orçamentárias
O orçamento público estima receitas e fixa despesas para um período. No modelo constitucional, PPA, LDO e LOA formam um ciclo articulado.
O Plano Plurianual define diretrizes, objetivos e metas de médio prazo. A Lei de Diretrizes Orçamentárias orienta a elaboração da LOA e estabelece metas e prioridades da administração pública federal; também trata das diretrizes de política fiscal, das alterações na legislação tributária e da política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. A LOA prevê receitas e fixa despesas para o exercício.
A LDO não substitui a LOA: orienta sua elaboração. A Lei de Responsabilidade Fiscal exige que a LDO disponha, entre outros temas, sobre equilíbrio entre receitas e despesas, critérios e forma de limitação de empenho e normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas.
Entre os princípios clássicos, a Lei n.º 4.320/1964 prevê unidade, universalidade e anualidade. Unidade requer orçamento integrado; universalidade abrange receitas e despesas; anualidade delimita o exercício financeiro. O orçamento bruto exige que receitas e despesas apareçam por seus valores totais, sem deduções. A exclusividade impede que a LOA contenha matéria estranha à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvadas as autorizações constitucionais. A Constituição também veda, como regra, vincular receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, mas prevê exceções. Não trate equilíbrio como proibição absoluta de déficit: a lei orçamentária e a gestão fiscal devem buscar compatibilidade e responsabilidade, mas a regra não é uma identidade matemática imutável.
Base legal: CF/88, art. 165, §§ 1.º, 2.º e 5.º; CF/88, art. 167, IV; Lei n.º 4.320/1964, arts. 2.º e 6.º; Lei Complementar n.º 101/2000, art. 4.º
Pegadinha da banca
Resultado não apaga processo
A gestão por resultados amplia o foco da administração; não elimina controles, legalidade, acompanhamento de processos ou indicadores intermediários.
Pegadinha da banca
Descentralizar não é sempre privatizar
Descentralização pode ocorrer entre entes públicos ou mediante execução por entidade não estatal. Publicização de serviço não exclusivo não significa transferência automática da propriedade integral nem abandono da regulação pública.
Atenção
Eficiência na Constituição
A eficiência passou a constar expressamente no caput do art. 37 da Constituição com a Emenda Constitucional n.º 19/1998. Isso não autoriza afastar legalidade e demais princípios administrativos.
16.4 Exemplo resolvido
A avaliação de uma política pública deve considerar apenas o custo por unidade produzida, pois indicadores de qualidade e de impacto não contribuem para medir o desempenho organizacional. Alternativas: ["Certo", "Errado"].
- Identifique o termo absoluto: “apenas”.
- Custo por unidade mede uma dimensão de eficiência, mas não mostra sozinho a qualidade nem os efeitos da política.
- A avaliação de desempenho deve combinar indicadores pertinentes aos objetivos e aos resultados esperados.
Resposta: Errado.
16.5 Fixação
Questões inéditas, no estilo da banca.
F1inédita
Na organização da Administração Federal prevista no Decreto-Lei nº 200/1967, as autarquias integram a Administração Indireta.
( ) Certo ( ) Errado
F2inédita
Pelo princípio da exclusividade, a lei orçamentária anual não pode conter autorização para abertura de créditos suplementares nem para contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita.
( ) Certo ( ) Errado
F3inédita
Na teoria da expectativa de Vroom, a valência elevada de uma recompensa basta para motivar o esforço, mesmo quando o trabalhador não acredita que seu desempenho produzirá o resultado esperado.
( ) Certo ( ) Errado
F4inédita
O Balanced Scorecard restringe a avaliação do desempenho organizacional aos indicadores financeiros, sem considerar clientes, processos internos ou aprendizagem e crescimento.
( ) Certo ( ) Errado
F5inédita
O Decreto-Lei nº 200/1967 inclui planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle entre os princípios fundamentais da Administração Federal.
( ) Certo ( ) Errado
16.6 Questões da banca
Questões oficiais de provas anteriores, com a fonte.
Q1oficial · SEPLAG AL 26 ESPECIALISTA 2026
No que se refere à gestão por resultados na produção de serviços públicos, julgue os itens a seguir. Na gestão por resultados, as práticas tradicionais centradas em processos e tarefas são integralmente substituídas, sendo adotados exclusivamente indicadores de resultados como base para a avaliação da ação pública, com foco na eficiência, na transparência e na responsabilização.
( ) Certo ( ) Errado
Q2oficial · CGM PORTO VELHO/RO 26 2026
No que se refere às abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, assinale a opção correta.
- A)As abordagens clássica e sistêmica convergem na defesa do modelo de sistema fechado, visto que ambas tratam a organização como uma estrutura independente e isolada de influências do meio ambiente.
- B)Ao preconizar a especialização das tarefas e a estrutura hierárquica rígida, a abordagem clássica fundamenta-se na visão da organização como um sistema aberto, cujas entradas (inputs) são ajustadas conforme a variação da demanda externa.
- C)Os teóricos da abordagem sistêmica desconsideram a importância da estrutura interna das organizações, concentrando sua análise nas forças exógenas que condicionam o funcionamento do sistema, sob uma perspectiva determinista.
- D)Enquanto a abordagem clássica focaliza o homo economicus, a abordagem burocrática se afasta da racionalidade, voltando-se para o estudo do comportamento informal e da liderança carismática nas organizações.
- E)A burocracia weberiana, que enfatiza o formalismo e a impessoalidade, busca assegurar a racionalidade técnica, porém, paradoxalmente, pode conduzir a disfunções, como o ritualismo, em que o cumprimento da norma se sobrepõe ao alcance dos objetivos da organização.
Q3oficial · TCU 25 AUFC 2025
Acerca da nova gestão pública, das funções administrativas e da estrutura organizacional, julgue os itens seguintes. A modernização da gestão pública brasileira é caracterizada pelo aumento do controle regulatório para o combate do custo Brasil, o que resulta na priorização da legalidade e da gestão de riscos em detrimento da inovação tecnológica e da melhoria da experiência do usuário.
( ) Certo ( ) Errado
Q4oficial · TELEBRAS 25 2025
No que concerne à governança e à reforma do aparelho do Estado, julgue os itens seguintes. Para aumentar a governança e a eficiência administrativa , a reforma do aparelho do Estado estabeleceu a transferência integral da propriedade de serviços não exclusivos para a iniciativa privada, visando à obtenção de lucro e à total desoneração do ente público quanto à regulação dessas atividades.
( ) Certo ( ) Errado
Q5oficial · CÂMARA DOS DEPUTADOS 2025 NS
Em relação aos fundamentos, à evolução e às teorias e escolas da administração, julgue os itens a seguir. A superação dos princípios científicos do reducionismo, do pensamento analítico e do mecanicismo propiciou o desenvolvimento da abordagem sistêmica da administração.
( ) Certo ( ) Errado
16.7 Caderno de questões
Questões oficiais extras para praticar.
C1FUNPRESP 26 JUD
Acerca do conceito e dos fundamentos de estratégia, bem como da formulação e implementação de estratégias nas organizações, julgue os itens que se seguem. Em gestão pública, estratégia consiste em definir prioridades institucionais e direcionar recursos para gerar valor público e atender demandas sociais.
( ) Certo ( ) Errado
C2INFRA S/A 26 ANALISTA
Acerca do processo de planejamento e das funções de administração nesse processo, julgue os itens que se seguem.
Texto base: Empresas aeroportuárias geralmente adotam departamentalização mista, que combina áreas funcionais, como engenharia, recursos humanos e finanças, com a orga nização baseada em processos críticos, como operações, segurança e experiência do passageiro. Seu objetivo é sempre manter a continuidade das operações, cumprir as normas e aumentar as receitas comerciais. A partir dessa contextualização, julgue os próximo s itens, referentes a tipos de departamentalização e à organização informal.
A organização informal é composta por grupos espontâneos, presentes apenas em organizações de grande porte, e pouco afeta o comportamento de seus membros.
( ) Certo ( ) Errado
C3UDESC 26
Considerando a ev olução da administração pública no Brasil , julgue os itens seguintes. Posicionando-se de modo adverso à influência imperial, a primeira reforma administrativa no Brasil buscou o desenvolvimento de políticas públicas nacionais voltadas ao desenvolvimento do país.
( ) Certo ( ) Errado
C4SEPLAG AL 26 ESPECIALISTA
Acerca do governo eletrônico e da transparência da administração pública, julgue os itens que se seguem. A disponibilização, em portais de governo eletrônico, de apenas dados agregados de execução orçamentária e financeira, sem detalhamento por unidade gestora, natureza de despesa, credor e objeto do gasto, limita o controle social efetivo.
( ) Certo ( ) Errado
C5UNE AL 26
A respeito da gestão por processos e da gestão de riscos, julgue os itens subsequentes. Compartimentação e estruturas verticalizadas são características da gestão por processos.
( ) Certo ( ) Errado
C6ANTAQ 25 CF
Julgue os itens seguintes, relativos a estruturação e gestão de projetos. A metodologia OKR, adotada pela ANTAQ, possibilita que os objetivos e os resultados-chave da Agência fiquem disponíveis a toda a organização, favorecendo a fluência da informação entre os níveis hierárquicos, o trabalho colaborativo, o aprimoramento da comunicação, a motivação e engajamento.
( ) Certo ( ) Errado
C7IPAAM 25
Considerando os princípios e características do planejamento governamental, assinale a opção correta.
- A)O planejamento é um processo permanente e contínuo, que vai além da elaboração do documento, exigindo acompanhamento e ajustes constantes.
- B)O princípio da rigidez estabelece que, no setor público, uma vez aprovado o planejamento, suas metas tornam -se imutáveis, sendo vedada qualquer alteração posterior para adaptação a novas realidades econômicas.
- C)O planejamento gover namental é uma atividade exclusiva da alta cúpula da administração, não devendo envolver os níveis táticos ou operacionais da organização.
- D)O planejamento é um ato isolado e estático que se encerra quando o documento oficial é publicado no Diário Oficial.
- E)O plano é o processo permanente e contínuo de tomada de decisão.
C8ANSA 26
A respeito de aspectos relativos à administração financeira e orçamentária, julgue os itens seguintes. O leasing financeiro é classificado contabilmente como uma despesa operacional pura, não devendo figurar no balanço patrimonial nem como um ativo de direito de uso nem como um passivo financeiro.
( ) Certo ( ) Errado
C9CGM PORTO VELHO/RO 26
A respeito das características, dos desdobramentos e da aplicação das funções de planejamento, organização, direção e controle, assinale a opção correta.
- A)A função de direção está essencialmente ligada à condução e à coordenação do elemento humano na organização, envolvendo processos de liderança, motivação e comunicação, manifestando -se em todos os níveis hierárquicos do processo administrativo.
- B)O controle preventivo é aquele exercido simultaneamente à execução das atividades organizacionais, de modo a permitir que o gestor aplique correções de rumo em tempo real, antes que a tarefa seja totalmente concluída.
- C)O estabelecimento de padrões de desempenho e a mensuração de resultados são etapas facultativas da função de controle, cuja atribuição principal consiste na aplicação de sanções administrativas aos colaboradores com baixa produtividade.
- D)O planejamento estratégico, por situar -se no nível institucional da organização, tem forte orientação para o curto prazo, detalhando analiticamente as tarefas e operações necessárias para a execução das metas cotidianas da empresa.
- E)A função de organização ocupa -se do arranjo físico das instalações e da distribuição espacial dos equipamentos e móveis nos setores de produção, sem abranger a atribuição de responsabilidades ou a divisão do trabalho.
C10ANS 25 CF
Em relação à ciência comportamental, julgue os itens subsequentes. As heurísticas são compreendidas como distorções excepcionais do raciocínio humano, cuja ocorrência revela falhas eventuais no processo decisório, razão pela qual sua identificação tem a finalidade de restabelecer o padrão de racionalidade plena nas escolhas individuais.
( ) Certo ( ) Errado
C11PF 25
É vedada a celebração de contrato de repasse relativo à transferência de recursos da União para a aquisição de objeto cujo valor seja de R$ 150.000.
( ) Certo ( ) Errado
C12TJ PA 25 SERVIDOR
A respeito de planejamento, execução e controle do orçamento público, julgue os próximos itens. As despesas financiadas por recursos vinculados a convênios firmados entre entes da Federação, ainda que de natureza específica, podem ser classificadas na programação orçamentária do órgão executor sem a discriminação da origem específica de tais receitas.
( ) Certo ( ) Errado
C13CÂMARA DOS DEPUTADOS 2025 NS
Julgue os itens seguintes, referentes à gestão de processos. Na reengenharia de processos, a eficácia do redesenho é assegurada pela identificação e implementação de melhorias na sequência das atividades, para ruptura de vícios operacionais, sendo contraindicada alteração do executor de cada atividade.
( ) Certo ( ) Errado
C14STM Cargo 2 2025
A respeito dos indicadores de desempenho, julgue os itens que se seguem. Os indicadores de desempenho são usados nas organizações para monitorar e avaliar o progresso em relação às metas estabelecidas.
( ) Certo ( ) Errado
C15MP CE 25 SERVIDOR
Acerca do orçamento público no Brasil, dos seus princípios e técnicas, bem como do ciclo e do processo orçamentário, julgue os itens a seguir. Os órgãos específicos do Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal são aqueles vinculados ou subordinados ao órgão central do sistema, cuja missão está voltada para as atividades de planejamento e orçamento.
( ) Certo ( ) Errado
C16TCE RS 25
Julgue os itens subsequentes, à luz da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), do MCASP 11. Para o cálculo do resultado primário consolidado a que se refere a lei de diretrizes orçamentárias, o MDF exige que se realize a consolidação com o resultado das entidades controladas e coligadas, excluído o resultado do regime próprio de previdência social (RPPS).
( ) Certo ( ) Errado
C17SEFAZ/RJ 25 ANALISTA
Acerca de governança, governabilidade e accountability n a administração pública, assinale a opção correta.
- A)A sustentabilidade mostra-se alijada do conceito de governança na administração pública.
- B)A governança desconsidera a dimensão da transparência das ações no setor público.
- C)Governabilidade e governança são conceitos próximos, de forma que os referidos termos são considerados sinônimos.
- D)Accountability deve ser realizada de modo secreto, pois apresenta caráter sigiloso na maioria das situações.
- E)Conformidade é uma dimensão da governança que, quando exercida nos moldes das melhores práticas, pode fazer relevante diferença no que tange à qualidade da gestão pública.
C18CAU/MG Cargo 5 2025
Julgue os itens a seguir relativos a evolução da administração pública, funções da administração e estruturas organizacionais. Em organizações modernas, considerar pessoas como talentos a serem continuamente desenvolvidos, empoderados, engajados, motivados e liderados é uma atribuição inerente à função de direção.
( ) Certo ( ) Errado
C19SEPLAG/CE 24
A provisão, a descentralização administrativa e o destaque deverão ser efetivados por meio de Termo de Descentralização Crédito Orçamentário (TDCO).
( ) Certo ( ) Errado
C20TELEBRAS 25
Julgue os seguintes itens, a respeito do ciclo orçamentário e das alterações orçamentárias no contexto da gestão de contratos e programas de capacitação. Para cobrir a despesa com uma turma extra de um programa de capacitação já existente no orçamento, mas com dotação insuficiente, o gestor de recursos humanos deve solicitar a abertura de crédito e special, já que se trata de uma nova turma não prevista inicialmente.
( ) Certo ( ) Errado
C21SEMA AM 25
O conceito de accountability é multifacetado e central para a democracia contemporânea, envolvendo a obrigação de prestar contas, a responsabilidade e a possibilidade de sanção. No que se refere às dimensões da accountability e ao exercício do controle social na gestão pública, assinale a opção correta.
- A)A dimensão da responsividade na accountability é puramente formal e proc essual, limitando -se a administração pública ao envio de relatórios técnicos aos órgãos de controle externo, como os tribunais de contas.
- B)A accountability horizontal manifesta -se por meio do voto e da participação em audiências públicas, sendo o mecanismo pelo qual os cidadãos punem ou premiam os detentores de cargos eletivos.
- C)A accountability diagonal refere-se à fiscalização mútua entre os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, fundamentando-se no sistema de freios e contrapesos.
- D)A accountability social é considerada uma dimensão da accountability vertical na qual cidadãos, associações, ONGs e mídia exercem pressão e fiscalização sobre os agentes públicos, mesmo sem possuir poder de sanção direta.
- E)O controle social é uma forma de accountability horizontal, na qual a legitimidade dos conselhos gestores advém apenas da representatividade popular.
C22ANEEL 25 CF
Em relação às ciências comportamentais e suas implicações nas políticas públicas e na regulação, julgue os itens subsecutivos. Diferentemente da economia tradicional, a economia comportamental reconhece que os humanos têm racionalidade limitada, usam atalhos mentais e são influenciados por vieses cognitivos.
( ) Certo ( ) Errado
C23CAMARA MUNICIPAL MACEIO Cargo 2 2024
No que se refere ao sistema de planejamento e orçamento do governo federal, aos controles interno e externo e às avaliações de políticas públicas e programas governamentais, julgue os itens Cabe aos administradores públicos prestar contas dos resultados alcançados na gestão dos recursos confiados à sua responsabilidade em face dos objetivos de interesse coletivo estabelecidos pelo poder público.
( ) Certo ( ) Errado
C24IBAMA Cargo 1 2025
A respeito do orçamento público e de suas receitas e despesas, julgue os itens subsecutivos. O plano plurianual (PPA) define diretrizes, objetivos e metas do governo para quatro anos, orientando políticas públicas e investimentos, ao passo que a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) estabelece metas e prioridades para o exercício seguinte, servindo de elo com a lei orçamentária anual (LOA), além de orientar sua elaboração.
( ) Certo ( ) Errado
C25TCU 25 AUFC
Acerca da nova ges tão pública, das funções administrativas e da estrutura organizacional, julgue os itens seguintes. Segundo a teoria clássica da administração, a estrutura de uma organização é sustentada por seis funções essenciais: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas, sendo as administrativas responsáveis pela coordenação e sincronização das demais no nível de cúpula.
( ) Certo ( ) Errado
16.8 Gabarito comentado
P1inédita · pré-testeResposta: Errado
- Certo: A alternativa A considera correta a afirmação, mas alcançar metas não dispensa o cumprimento da lei.
P2inédita · pré-testeResposta: Certo
P3inédita · pré-testeResposta: Certo
F1inéditaResposta: Certo
F2inéditaResposta: Errado
- Certo: A alternativa A considera correta a afirmação, mas ela ignora as exceções constitucionais para créditos suplementares e operações de crédito, inclusive ARO.
F3inéditaResposta: Errado
- Certo: A alternativa A considera correta a afirmação, mas a teoria não trata a valência como fator suficiente quando a expectativa é inexistente.
F4inéditaResposta: Errado
- Certo: A alternativa A considera correta a afirmação, mas ela exclui três perspectivas centrais do Balanced Scorecard.
F5inéditaResposta: Certo
Q1oficialResposta: Errado
Fonte: SEPLAG AL 26 ESPECIALISTA (2026) — prova em cdn.cebraspe.org.br
Q2oficialResposta: E
- A: A alternativa A erra ao aproximar as abordagens clássica e sistêmica na ideia de sistema fechado. A abordagem sistêmica considera as relações da organização com o ambiente.
- B: A alternativa B atribui à abordagem clássica a visão de sistema aberto e de ajuste de inputs à demanda externa. Essa perspectiva é própria da abordagem sistêmica, não do núcleo da abordagem clássica.
- C: A alternativa C erra ao dizer que a abordagem sistêmica desconsidera a estrutura interna. Ela examina a organização como um conjunto de partes interdependentes e também considera suas relações externas.
- D: A alternativa D erra ao afirmar que a burocracia se afasta da racionalidade e se concentra em informalidade e liderança carismática. A burocracia weberiana é justamente uma forma de organização racional-legal.
Fonte: CGM PORTO VELHO/RO 26 (2026) — prova em cdn.cebraspe.org.br
Q3oficialResposta: Errado
Fonte: TCU 25 AUFC (2025) — prova em cdn.cebraspe.org.br
Q4oficialResposta: Errado
Fonte: TELEBRAS 25 (2025) — prova em cdn.cebraspe.org.br
Q5oficialResposta: Certo
Fonte: CÂMARA DOS DEPUTADOS 2025 NS — prova em cdn.cebraspe.org.br
C1cadernoResposta: Certo
O item está certo: a estratégia pública define prioridades e aloca recursos para produzir valor público, alinhando a atuação estatal às necessidades da sociedade.
Fonte: FUNPRESP 26 JUD
C2cadernoResposta: Errado
O item está errado: grupos informais surgem espontaneamente em organizações de qualquer porte e influenciam relações, comunicação e comportamento dos integrantes.
Fonte: INFRA S/A 26 ANALISTA
C3cadernoResposta: Errado
O item está errado: a primeira reforma administrativa brasileira, nos anos 1930, estruturou a burocracia estatal; não se caracterizou como reação à influência imperial.
Fonte: UDESC 26
C4cadernoResposta: Certo
O item está certo: dados agregados ocultam detalhes necessários para rastrear gastos e comparar execução, reduzindo a capacidade de fiscalização e controle social.
Fonte: SEPLAG AL 26 ESPECIALISTA
C5cadernoResposta: Errado
O item está errado: gestão por processos integra atividades de ponta a ponta e reduz silos verticais, ao contrário da compartimentação descrita.
Fonte: UNE AL 26
C6cadernoResposta: Certo
O item está certo: OKRs tornam objetivos e resultados-chave transparentes, alinhando equipes e favorecendo comunicação, colaboração e acompanhamento do desempenho.
Fonte: ANTAQ 25 CF
C7cadernoResposta: A
A alternativa A está correta: o planejamento é contínuo e exige monitoramento e revisão, pois mudanças de contexto podem demandar ajustes nas metas e ações.
Fonte: IPAAM 25
C8cadernoResposta: Errado
O item está errado: o CPC 06 (R2) exige, em regra, reconhecer ativo de direito de uso e passivo de arrendamento; leasing financeiro não é mera despesa operacional.
Fonte: ANSA 26
C9cadernoResposta: A
A alternativa A está correta: direção mobiliza pessoas por liderança, motivação e comunicação, atividades presentes nos diferentes níveis da organização.
Fonte: CGM PORTO VELHO/RO 26
C10cadernoResposta: Errado
O item está errado: heurísticas são atalhos cognitivos usados normalmente sob limites de tempo e informação, não falhas excepcionais nem prova de irracionalidade plena.
Fonte: ANS 25 CF
C11cadernoResposta: Certo
O item está certo: o Decreto nº 11.531/2023 veda contrato de repasse para aquisição de bens com valor inferior a R$ 150 mil; o enunciado fixa esse limite.
Fonte: PF 25
C12cadernoResposta: Errado
O item está errado: a programação deve identificar a fonte de recursos vinculados, permitindo demonstrar sua origem e assegurar aplicação conforme a finalidade do convênio.
Fonte: TJ PA 25 SERVIDOR
C13cadernoResposta: Errado
O item está errado: reengenharia pode alterar radicalmente atividades, responsabilidades e executores; restringir mudanças ao fluxo impede o redesenho amplo do processo.
Fonte: CÂMARA DOS DEPUTADOS 2025 NS
C14cadernoResposta: Certo
O item está certo: indicadores permitem acompanhar resultados e comparar o desempenho observado com metas e objetivos definidos pela organização.
Fonte: STM Cargo 2 2025
C15cadernoResposta: Certo
O item está certo: órgãos específicos atuam nas funções de planejamento e orçamento e se vinculam ou subordinam ao órgão central do sistema federal.
Fonte: MP CE 25 SERVIDOR
C16cadernoResposta: Errado
O item está errado: a apuração consolidada do resultado primário segue o perímetro e os critérios definidos no MDF; não se pode presumir a inclusão de coligadas como afirma o item.
Fonte: TCE RS 25
C17cadernoResposta: E
A alternativa E está correta: conformidade integra a governança e assegura aderência a normas e boas práticas, fortalecendo a qualidade e a integridade da gestão pública.
Fonte: SEFAZ/RJ 25 ANALISTA
C18cadernoResposta: Certo
O item está certo: a função de direção envolve liderar, motivar e desenvolver pessoas para que contribuam com os objetivos organizacionais.
Fonte: CAU/MG Cargo 5 2025
C19cadernoResposta: Errado
O item está errado: provisão, descentralização e destaque são mecanismos distintos de execução orçamentária e não se efetivam indistintamente por TDCO.
Fonte: SEPLAG/CE 24
C20cadernoResposta: Errado
O item está errado: dotação existente insuficiente exige crédito suplementar; crédito especial atende despesa sem dotação específica, não simples reforço da ação.
Fonte: TELEBRAS 25
C21cadernoResposta: D
A alternativa D está correta: accountability social é modalidade vertical exercida por cidadãos e organizações da sociedade, que fiscalizam e pressionam sem sanção direta.
Fonte: SEMA AM 25
C22cadernoResposta: Certo
O item está certo: economia comportamental considera a racionalidade limitada e reconhece o uso de heurísticas e a influência de vieses nas escolhas humanas.
Fonte: ANEEL 25 CF
C23cadernoResposta: Certo
O item está certo: prestar contas inclui demonstrar como recursos confiados foram geridos e se os resultados atendem aos objetivos de interesse coletivo.
Fonte: CAMARA MUNICIPAL MACEIO Cargo 2 2024
C24cadernoResposta: Certo
O item está certo: a Constituição prevê PPA quadrienal e LDO anual, que orienta a elaboração da LOA e estabelece metas e prioridades do exercício seguinte.
Fonte: IBAMA Cargo 1 2025
C25cadernoResposta: Certo
O item está certo: Fayol distinguiu funções técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas, cabendo às últimas coordenar as demais.
Fonte: TCU 25 AUFC
16.9 Revisão relâmpago e mapa de revisão
- A administração gerencial enfatiza resultados, mas não elimina legalidade nem controles.
- A abordagem sistêmica vê a organização como sistema aberto, em interação com o ambiente.
- A burocracia busca racionalidade e impessoalidade, mas pode gerar ritualismo.
- A medição de desempenho deve integrar indicadores e evitar a otimização isolada de setores.
- Motivação influencia o desempenho, mas capacidade, recursos e condições de trabalho também importam.
- Descentralização distribui execução entre pessoas jurídicas; desconcentração distribui competências dentro da mesma pessoa jurídica.
- O Decreto-Lei n.º 200/1967 enumera planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle.
- A LDO orienta a elaboração da LOA e estabelece metas e prioridades.
- Unidade, universalidade e anualidade são princípios previstos na Lei n.º 4.320/1964.
- A exclusividade orçamentária admite exceções previstas na Constituição.
Mapa de revisão
Reveja este capítulo em 1, 7 e 30 dias.
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